建筑施工安全管理研究
 

建筑施工的安全管理工作是搞好工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)、提高企業(yè)效益、提升企業(yè)形象、打響企業(yè)品牌等一系列工作的基本保障,安全生產(chǎn)與企業(yè)的生存和發(fā)展是息息相關(guān)的。近幾年來(lái),隨著各種法律及法規(guī)條例的相繼頒布實(shí)施,建筑施工安全生產(chǎn)基本上走上了有法可依、有章可循的軌道,建筑施工安全管理水平有了大幅度提高,安全管理狀況得到了很大程度提升,大大減少了各類安全事故的發(fā)生。目前,在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,搞好建筑施工安全管理工作猶為重要。
       
一、 目前建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題
       
隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,人們?yōu)榱俗非笪镔|(zhì)文明,生產(chǎn)力的得到了高速發(fā)展,許多新技術(shù)、新材料、新能源涌現(xiàn),使一些傳統(tǒng)的建筑產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)品生產(chǎn)工藝逐漸消失、新的建筑產(chǎn)業(yè)和建筑工藝不斷產(chǎn)生。隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,科學(xué)技術(shù)含量高、施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程也相對(duì)增多,這無(wú)疑對(duì)建筑施工管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。針對(duì)這些情況,摸清現(xiàn)階段施工安全管理存在的問(wèn)題,保障人民群眾生命安全至關(guān)重要。
       
二、針對(duì)現(xiàn)階段建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題,具體從下面幾個(gè)部分進(jìn)行因素分析。
       
人的因素
       
一部分安全管理人員,對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,安全操作規(guī)程掌握的少,對(duì)安全生產(chǎn)制度只是掛在嘴上、寫在紙上,而不落實(shí)在行動(dòng)上。建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工,安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差,對(duì)施工中的基本常識(shí)特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少,紀(jì)律松散,違章操作,冒險(xiǎn)蠻干,無(wú)疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。
       
管理的缺陷
       
企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和持久性,還沒(méi)有充分顯現(xiàn)和保持。安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí),施工管理混亂,一些工地沒(méi)有安全管理組織機(jī)構(gòu),工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員,又是技術(shù)員,還是安全員,一兼多職。事故隱患消除仍存在隨意性、不徹底性,甚至存在重大危險(xiǎn)源和不安全狀態(tài),安全生產(chǎn)沒(méi)有切實(shí)的保障。
       
安全資金投入不到位
       
建筑施工過(guò)程中,安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料、安全意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)業(yè)務(wù),資金投入少或投入不足,有些地方安全生產(chǎn)費(fèi)用至今沒(méi)按規(guī)定納入工程概算成本中,建設(shè)單位不按時(shí)撥付工程進(jìn)度款,造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)投入,施工安全設(shè)施無(wú)保障。
       
惡性競(jìng)爭(zhēng)造成不合理的低價(jià)中標(biāo)
       
目前存在著建筑施工企業(yè),任務(wù)少的現(xiàn)象,致使施工企業(yè)為承攬工程,壓級(jí)壓價(jià),不擇手段惡性競(jìng)爭(zhēng),再加上越級(jí)或無(wú)資質(zhì)承包,違法分包等行為,這些企業(yè),往往單純追求低成本,高利潤(rùn),而忽視勞動(dòng)者的條件、安全保護(hù)和環(huán)境改善,嚴(yán)重存在安全隱患。

5、工程參建各方主體安全責(zé)任不明確
       
工程建設(shè)涉及到勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位,另外還牽涉到采購(gòu)供應(yīng)單位等。參建各方安全機(jī)構(gòu)不健全,安全人員配備不足,安全制度不健全、安全措施不到位等,責(zé)任不明確,使各方主體責(zé)任落不到實(shí)處。
       
三、 針對(duì)影響安全的因素進(jìn)行解決問(wèn)題
       
建筑工程項(xiàng)目的安全管理是保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康和安全。減少和消除生產(chǎn)過(guò)程中的事故,保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。確立安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。
       
完善機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制
       
1)全面落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證施工安全生產(chǎn)的有效實(shí)施。
       
2)建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到項(xiàng)目經(jīng)理部均成立安全生產(chǎn)管理小組,認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),深入開展安全教育和安全宣傳。
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、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)
       
1)加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高安全生產(chǎn)管理質(zhì)量,做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。
       
2)加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員進(jìn)行安全教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。
        3
、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,提高安全防護(hù)水平
       
安全生產(chǎn)管理單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)定期不定期檢查、指導(dǎo),依照法律法規(guī)和規(guī)范的要求,使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工,給建筑工人創(chuàng)建一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。
        4
、確保安全資金投入
       
安全生產(chǎn)資金要做到專款專用,不準(zhǔn)挪作他用,并保證資金投入,確保到位。所有建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)超越資質(zhì)等級(jí)范圍承攬工程,杜絕違法分包。嚴(yán)格招投標(biāo)制度,嚴(yán)禁壓低招投標(biāo)價(jià)格,確定合理化價(jià)格中標(biāo)。
       
四、結(jié)束語(yǔ)
       
總之,建筑施工安全問(wèn)題是社會(huì)系統(tǒng)工程,是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,建設(shè)系統(tǒng)只有不懈的努力,不斷地探索,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從全面履行政府職能、提高行政能力的高度充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要意義,采取切實(shí)可行的對(duì)策,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,把安全措施落到實(shí)處,防止重大安全事故的發(fā)生。

發(fā)布日期:2014-06-09 

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